甬派：通关提速、监管提效、业态提质！宁波海关持续擦亮口岸营商环境

宁波舟山港码头作业场景 吴梦凯 摄

宁波海关关员正在对出口货物进行查验 李思曈 摄

　　围绕打造“服务最优、成本最低、效率最高”口岸营商环境目标，宁波海关纵深推进2026年跨境贸易便利化专项行动，联合地方出台24项改革措施，以改革创新、数智赋能、业态提质为主攻方向，推动通关更快捷、监管更高效、外贸发展更具活力。1-8月，宁波口岸申报货物贸易进出口总额达1.91万亿元，同比（下同）增长6%，改革红利不断转化为推动外贸发展实实在在的成效。

通关提速，架起开放大通道

　　宁波舟山港穿山港区码头内，满载出口货物的集装箱通过海铁联运和水水中转从内陆汇集于此，即将发往全球各大港口。海铁联运、水水中转是宁波舟山港构建多式联运体系的重要载体。依托海关全程闭环监管和“浙江e港通”模式，宁波舟山港打通了内陆腹地与沿海口岸的物流大通道，有效破解了内陆货物出海“手续繁、成本高”的痛点，把“出海口”搬到内陆企业“家门口”。
　　宁波海关立足宁波舟山港世界级枢纽港优势，持续完善集疏运体系，推进宁波舟山港与义乌铁路场站数据互联，场地周转时间缩短1天以上，海铁联运作业效率提升约20%，外贸箱量稳居全国第一。探索构建进口水运散装铁矿智慧监管新模式，实现即靠即卸、边卸边检、卸毕即走，平均通关时长减少15小时。针对进口生鲜开通“鲜急特”专属绿色通道，推行合并取样作业，将取样损耗率由3%降至0.5%以内，企业损耗成本下降超6成，通关时长压缩至2小时以内。1-8月，异地企业经宁波口岸进出口1.23万亿元、增长8.4%，口岸辐射集聚效应持续放大。

监管提效，赋能口岸新范式

　　一架无人机沿着预设航线缓缓掠过宁波舟山港穿山港区监管场地上堆放的再生金属原料，高清镜头将货物全貌逐一拍摄记录。片刻后，宁波海关所属北仑海关查验关员手中的平板电脑上，便清晰显示出原料种类识别结果和风险提示。这是“甬智”再生金属AI辅助检查智能体投入实战后的日常一幕。该智能体适配无人机与平板双终端，最快1分钟即可输出货物识别结果和风险预警，再生金属品类识别准确率超90%。该智能体同步构建了标准化案例库与AI知识库，收录现场图片4000余张、实操小视频100余个，“遇到拿不准的情况，系统里一问，心里就有底了。”查验关员表示。
　　宁波海关始终坚持以数字化改革牵引监管提效，将人工智能、大数据、智能装备融入监管全流程。全国创新推出特定低风险出口商品智能审图直放监管模式，覆盖宁波汽车零配件、光伏、家电、卫浴等重点产业集群，依托非侵入式机检设备和量身定制的智能审图算法，实现货物“精准识别、无感查验”，机检查验最短时长压缩至4分钟。在主要查验现场推广重箱查验辅助机器人，查验作业整体提速超1小时。空箱智能检查通道单箱扫描识别仅需10秒，预估全年将为企业节约成本超300万元。

业态提质，点燃发展新引擎

　　在宁波舟山港梅山港区，随着加注船“大庆 268”轮缓缓驶离，大型集装箱船“中远海运天秤座”轮成功加注约500吨绿色甲醇燃料。这标志着浙江省首单“船对船”绿色甲醇加注业务顺利完成。在全球航运碳中和转型的大背景下，清洁能源替代已成为航运产业升级的重要方向。“相比传统的‘车罐运输、码头加注’方式，甲醇燃料‘船对船’加注效率大幅提升，有效压缩了船舶待泊时间，降低了我们航运企业的综合运营成本。”望着驶向深蓝的巨轮，中远海运相关负责人说。对于国际航运企业而言，时间就是效益，加注效率的提升意味着航线的周转率大幅增加。
　　针对航运企业“低成本、高效率、绿色化”迫切需求，宁波海关创新推行“两仓功能叠加”模式，实现从国内采购到保税供船“一键切换”，补齐港口国际绿色燃料补给供应链短板。围绕宁波产业升级方向，宁波海关定制差异化监管方案，实现新业态多点开花：在跨境电商领域，创新落地9610跨境电商零售出口分单作业、“TIR+跨境电商”模式，精准匹配中小微电商“小批量、高频次”出货特点，实现跨境货物“一次申报、一次施封、一站直达”。在支持“新三样”出海方面，全省率先落地“出口锂电包装智慧监管”业务场景，推行新能源车“一站式”监管服务，1－8月，监管出口新能源车30.1万辆、342.2亿元，分别增长99.1%、95.5%。
　　海关服务的提质增效不仅体现在“急企所急”的响应中，更融入在日常业务“点滴便利”里。宁波海关建立“亲清直通车·企需关应”助企发展工作机制，全方位提升助企质效。在原产地签证领域，创新开发“原产地码上签”一站式小程序，解决企业获取资讯途径零散、多平台跳转等痛点，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。上线“甬智·企帆”AI企业协调员、搭建企业AI画像精准推送渠道，将咨询处置时长从1个工作日压缩至5分钟，累计解决企业困难超300个。

一审 叶淑珉 二审 胡莎莎 三审 谢挺

2026年9月22日 甬派（综合处）