宁波海关关于2024年度推进法治政府建设情况的报告

　　2024年，宁波海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记重要回信和重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足海关守国门、促发展职责使命，积极加强法治建设。现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化政治机关建设。组织开展专题学习，深刻领会学习党的二十届三中全会关于法治建设的重要部署和要求。走进警示教育基地参观学习，观看警示教育片，坚持正面典型引领，反面案例警示，不断提升干部职工法纪素养。开展“纪法教育基层行”宣讲授课，实现全面从严治党工作走深走实。

　　（二）做好海关制度供给。多渠道、全方位、全过程参与顶层设计，深度参与《海关法》《关税法》《国境卫生检疫法》等重大立法、修订工作，承办海关总署《海关法》修订调研座谈会，在全国海关法治工作会议上作典型经验交流发言。牵头完成海关总署交办的海关规章立法后评估工作，全面梳理和总结规章实施情况。

　　（三）提升法治支撑力度。落实海关总署重大业务改革和服务浙江自贸试验区宁波片区改革试点，对浙江自贸区宁波片区监管创新举措等开展合法性审查，其中1件制度获评2024年浙江自贸区第一批省级最佳制度创新案例。配合做好市政府规章立法规划（2025-2027年）编制工作，立足海关职能反馈立法规划建议。积极参与宁波市重点产业合规指引编制，做好涉及进出口领域企业合规的法律依据梳理、法治审核，提升行政执法质效，助力打造营商环境。

　　（四）加强行政复议法宣贯。做好新修订行政复议法宣贯工作，制作行政复议宣传视频2部，撰写理论调研文章3篇。拓宽复议渠道，多渠道公开《行政复议申请办理指南》，引导当事人足不出户“云申请”。坚持复议为民，将调解和解贯穿案件办理全过程，充分利用听取意见、现场调查、听证会等多种形式，推进行政争议实质性化解。

　　（五）践行新时代“枫桥经验”。完善“否定·法治审核”特色争议预防化解机制，推进行政争议源头治理，构建争议梯次化解机制。激发基层活力，总结提炼“四个一”工作法、“1+1+N”工作法等优秀工作法和具体方案，整理《行政处罚类行政执法典型案例》《关区行政争议化解典型案例》3批57个，规范执法统一性。

　　（六）增强重点法律宣教。在“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“8·8”海关法治宣传日、“12·4”国家宪法日等重要节点开展消费维权在线访谈、法治嘉年华、在线学习测试等各类专题普法宣传活动300余场，覆盖14000余人。

　　（七）推进法治文化建设。进一步推动法治文化阵地优化升级，完善布局、丰富内容、增加设施。加强法治文艺作品创作，组织创作情景剧、诗朗诵、说唱歌曲等原创法治文艺作品，择优面向群众展演，其中1件作品获评宁波市首届法治文艺作品征集评选活动“十佳作品”荣誉。

　　（八）深化行政审批制度改革。落实国务院和海关总署关于取消和下放行政审批事项、审批改备案、告知承诺制等重大部署举措，不断提高行政审批服务的便利化水平。明确和规范行政许可工作中送达不予受理、不予许可决定书的线上复议渠道。组织开展行政许可案卷自查、抽查，推进关区行政许可标准化、规范化、便利化。

　　二、2025年工作安排

　　2025年，宁波海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续夯实法治建设基础。一是持续参与《海关法》等重点法律法规的修订工作，做好相关的立法调研和法律论证工作，助力制度完善。二是进一步梳理行政事项，组织开展编制权责清单，优化政务服务办事流程。三是发挥行政复议工作在化解行政争议中的主渠道作用，畅通受理渠道，提升复议审理能力，推进行政争议实质化解和反哺执法功能。四是围绕海关中心工作，加大法治宣传教育工作的形式创新力度，丰富普法内涵，做好“八五”普法收官工作。