宁波海关2023年工作总结（摘要）

　　2023年，宁波海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要回信精神，坚决落实总署党委工作部署，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，全力推进“12个必”重点工作和“1+1+6”重点任务，圆满完成各项工作。

　　一、坚持政治统领，坚决做到“两个维护”

　　一是迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神热潮。关党委第一时间组织专题学习，研究制定落实措施16条，开展巡回宣讲4次、“我们都是收信人”大讨论280余次，组织青年干部与红其拉甫海关联学。二是推进主题教育走深走实。开展集中学习研讨260次，举办读书班18期。落实调研课题70个，调研成果获国务院领导批示1次、省部级领导批示21次。积极推动发展，全国首创跨境电商出口前置仓监管模式获署领导批示肯定。检视整改问题89个，形成长效机制34项。11项成果入选全国海关“四个一百”。三是坚决落实习近平总书记重要指示批示精神。贯彻“第一议题”制度，完善全链条工作机制。严厉打击象牙等濒危物种及其制品等走私，严禁洋垃圾入境，查获洋垃圾141起，列全国第1。四是上下联动推进问题整改。全力配合国家审计、总署党委巡视，狠抓问题整改，对3个单位开展专项或常规巡察。

　　二、实行挂图作战，全力推进智慧海关建设和“智关强国”行动

　　一是积极参加总署会战。深刻领会智慧海关建设重要意义，输送90余名骨干参加集中会战，推动5项承办、31项协办应用场景建设，3个项目入选总署早期收获。主动参与“智关强国”行动计划编制，7条建议被采纳。二是努力打造直属海关“智慧海关建设实战化应用场景”。建设“一库三平台”，依托该场景单日查获4起“道具箱”走私情事。三是积极推动“智关强国”行动落地见效。做法经验被总署首期刊发，4个“小而美”特色项目获总署推广。

　　三、牢记监管职责，全面筑牢国门安全屏障

　　一是有效疏通“滞”的堵点。加强业务运行监测，清理历年滞留货物150余箱。深化进出口危险品检验监管模式改革，确保“动态清零”。承接总署优化双人查验模式首批试点，日均查验能力提升约15%。推进“智慧食安”项目建设，进口食品通关时长缩短80%。鲜活农产品进境检疫审批时长压缩至2个工作日。二是着力化解“瞒”的风险。探索应用人工智能，构建实战化模型26个。推进“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动，查发危险品伪瞒报529起，列全国前3；查发非法出口烟花爆竹情事35起、516余吨，列全国第1。强化知识产权海关保护，查扣涉嫌侵权货物（物品）2130.8万件，列全国第2，获评中国版权金奖保护奖。三是严厉打击“逃”的行径。构建二、三级监控指挥中心，设置电子围网，有效遏制途中监管风险。深化“先期机检+智能审图”模式试点和本地库建设，完成标图1.36万幅。第一时间落实总署政策性公告，查获涉嫌逃避出口管制的锗制品。保持打私高压态势，查办走私犯罪及违法案件1537起、案值229.83亿元，总署挂牌管理案件13起。四是坚决整治“骗”的行为。制定税收征管作业机制5项，追补税款2.38亿元。强化后续监管，首次查发包税清关及“洗钱”情事，涉及偷逃税款5400余万元。五是严密防范“害”的输入。坚持“多病同防”，检出各类传染病530例、输入性病媒生物1938批次。开展“国门绿盾”和严防外来物种入侵三年专项行动，截获检疫性有害生物755种次、“异宠”7种6453只，邮路口岸单次查获异宠数量全国居首。开展进口食品“国门守护”行动，严防日本水产品变向入境。严把进出口商品质量安全关，检出不合格商品1128批。

　　四、服务开放大局，积极推动外贸高质量发展

　　一是促进世界一流强港建设。支持多式联运，试点“海上穿梭巴士”便捷转关模式，海铁联运外贸箱量列全国第1。推广“全天候检疫”等便利措施，集装箱船平均待港时间缩短58%。高效保障杭州亚运会和亚残运会。试点进口大宗商品“两步申报+区块链”模式，通关效率提升约30%。跨关区保税燃料油直供实现“最多跑一次”，宁波舟山港成为全球第4大船加油港和第5个具备LNG加注服务能力枢纽港。推出“一站式”监管模式，新能源汽车出口时长压缩2-3天。支持穿山港区1号泊位、象山港港区和石浦港区获批正式开放，宁波港口岸开放实现全覆盖。二是助推中国—中东欧国家经贸合作。保障第三届中国—中东欧国家博览会，推动建设全国唯一中东欧农食产品进口先行先试口岸，示范区累计进出口额破2000亿元；承办第六届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会，信息中心网站访问者遍及50个国家和地区。三是服务新业态发展。推动自贸试验区和海关特殊监管区域融合发展，2项创新举措获总署备案，1项成果获评全省最佳制度创新案例；首创出口拼箱货物“先查验后装运”并推广至全国，企业成本压缩逾20%。鼓励跨境电商业态创新，推动“一站两仓”集成联动发展，完成海外仓模式备案企业208家，占全国1/10；跨境电商综试区综合考评蝉联全国第一档。四是着力助企纾困。深化综合治税，建立税收户管机制，税收入库875.04亿元；扩大多元化税款担保，担保总金额496.12亿元；推进RCEP实施，推广智能审签，签证2.95万份，享受税收优惠0.66亿元。深化海关信用管理，建立跨部门联合激励机制，18家企业通过高级认证。出台优化营商环境20条细化措施，设置“企业问题直报点”221个，解决问题172个。