助力打造中国—中东欧国家经贸合作高水平对外开放新平台

　　【访谈导语】

　　中国—中东欧国家合作机制是中国和中东欧国家增进友谊、扩大合作、共谋发展的重要平台。习近平主席在2021年中国—中东欧国家领导人峰会上提出“深化海关贸易安全和通关便利化合作”“探索同中东欧国家海关开展‘智慧海关、智能边境、智享联通’合作试点”“愿积极利用中国国际进口博览会、中国—中东欧国家博览会等平台扩大自中东欧国家进口商品”等明确要求。近年来，中国自中东欧国家进口总额不断攀升。2019年至2022年，年均增长率高达18.1%。消费者对中东欧国家优质的食品、农产品及消费品的需求旺盛，相关市场主体对通关环境更加便利的需求加速迸发。中东欧国家分属不同经济体，商品种类各异，如何将各类监管要求、通关流程转化为便利的通关服务，提升企业的获得感，是海关落实党的二十大精神的应有之义。

　　宁波海关深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧密结合海关总署重点工作任务和地方对外贸易诉求，把握时代发展新趋势，不断提升中东欧商品进口通关的安全性和便利化，服务中国—中东欧国家经贸合作持续发展。

　　今天，我们邀请宁波海关关长、党委书记马建哲和宁波海关副关长、党委委员梁丹虹参加访谈，从保障中国—中东欧国家博览会、承办中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会、助力宁波建设中国—中东欧国家经贸合作示范区等方面，介绍海关服务中国—中东欧经贸发展、助力高水平对外开放情况，与广大网友一起互动交流，欢迎广大网友踊跃参与。

　　【访谈正文】

　　主持人：大家好！这里是中国海关门户网站在线访谈，我是主持人周群。今天，我们在宁波海关和大家一起围绕“助力打造中国—中东欧国家经贸合作高水平对外开放新平台”这一主题开展互动交流。我们邀请到的嘉宾是宁波海关关长、党委书记马建哲和宁波海关副关长、党委委员梁丹虹。马关长，请先和网友们打个招呼吧。

　　关长马建哲：主持人、各位网友，大家好！很荣幸能作为此次在线访谈的嘉宾，向大家介绍宁波海关在“助力打造中国—中东欧国家经贸合作高水平对外开放新平台”方面的工作。宁波海关深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，紧密结合海关总署党委提出的“12个必”重点工作和“1+1+6”重点任务，在着力打造高水平对外开放新平台上下功夫，服务保障中国—中东欧国家博览会顺利召开，承办中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会，助力宁波建设中国—中东欧国家经贸合作示范区；此外，宁波海关还积极建设“中东欧商品进口通关一件事”应用场景，不断提升中东欧商品进口通关的安全性和便利化，深入推进中国—中东欧国家经贸合作。

　　副关长梁丹虹：主持人、各位网友，大家好！

　　主持人：刚才，马关长首先提到了中国—中东欧国家博览会，我们了解到，今年5月第三届中国—中东欧国家博览会成功举办，能否请您介绍一下中东欧博览会的创办背景和发展历程？

　　关长马建哲：好的。中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会的前身是中国—中东欧国家投资贸易博览会，2015年至2018年，已在中国宁波连续举办4届。2019年，经党中央、国务院批准，博览会更名为中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会。中东欧博览会是中国—中东欧国家领导人峰会结出的丰硕成果，已成为中国和中东欧国家深化合作的主渠道、扩大进口的主平台、人文交流的主阵地。2021年，第二届中东欧博览会已发展为7000多家采购商、27个省市采购团参展的盛会。今年，第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会已于5月16日至20日在宁波召开，主题为“深化务实合作 携手共向未来”，共安排27项重要活动和22万平方米贸易展览。

　　主持人：那么，此次海关为保障本届博览会物资通关制定了哪些便利化措施？

　　关长马建哲：宁波海关始终秉承“忠诚把关，真诚服务”的工作理念，与中东欧博览会携手同行，不断优化升级监管查验措施，“量身定制”多项服务举措为中东欧博览会提供全过程监管服务，为博览会成功举办保驾护航。

　　（一）为中东欧博览会专门制定发布通关须知，制定需审批进境物品及检验检疫限制、禁止清单，为境外参展方提供备案、准入、申报、通关等全流程操作指引。指定专门海关为博览会提供展品备案、展中监管、展品核销等全流程服务，推进备案信息互联互通，实现“一次备案，全口岸通用”。

　　（二）强化海关政策有效供给，用足用好便利化政策，推介展会国际“通行证”，鼓励参展商使用ATA单证册进行进境展品申报，海关签注ATA单证册项下暂时进出境货物的进出境期限与单证册有效期一致。

　　（三）支持中东欧国家商品以保税方式进境后存入海关特殊监管区域，由注册登记在海关特殊监管区域内企业，提供担保后申报出区至博览会现场或常年馆进行展示，扩大展会的溢出效应。

　　（四）用好复运出境政策，非ATA单证册项下暂时进境中东欧博览会展览品，在中东欧博览会结束后可转入海关特殊监管区域，办理海关相关手续后予以核销结案，便利展览品展后的利用处置。

　　主持人：进境展品有哪些禁止或限制性措施？

　　关长马建哲：为做好第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会通关保障工作，今年2月，宁波海关发布了《宁波海关服务第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会通关须知》，随附了《第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会检验检疫禁止清单》和《第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会检验检疫限制清单》。“两个清单”是依据我国有关法律法规、部门规章、双（多）边议定书，结合国外疫情疫病通报信息等情况制定的。禁止清单主要包括《中华人民共和国进出境动植物检疫法》中规定的禁止进境物和日本核辐射地区的食品、食用农产品和饲料。限制清单主要为需检疫准入、需许可证件的商品，参展企业可对照本清单查询拟参展商品的限制性条件。

　　主持人：关于展后留购，有哪些政策？

　　关长马建哲：对于以一般贸易方式进口的展览品，可直接用于展会销售。对于暂时进境的展览品，在销售前或博览会结束后，按照海关相关规定统一办理进口留购手续。涉及许可证件管理的，应当在销售前办理相关许可证件。

　　主持人：展览期间，宁波海关如何做好现场监管服务，护航中国—中东欧国家博览会顺利开展？

　　副关长梁丹虹：这个问题由我来回答吧。近年来，宁波海关不断优化升级博览会监管查验措施，“量身定制”多项服务举措，为博览会提供全过程监管服务。本次博览会期间，宁波海关共备案进境展品7批次，累计货值25.8万元，货重5.2吨，涉及货物品种百余种，分别来自保加利亚、塞尔维亚、希腊等国家。主要做法：一是强化政策有效供给。支持中东欧国家商品以保税方式进境后存入海关特殊监管区域，便利商品至博览会现场或常年馆展示，扩大博览会溢出效应。首创展品预审“专家会商”机制，设立“博览会专用业务窗口”，全力打造安全、高效、快捷、便利的通关服务环境。二是优化展会现场监管。针对此次博览会首次启用新场馆情况，研究完善海关临时查验区域设置，实现展品存放、查验、抽样检测、海关现场办公等功能，确保展会现场海关业务办理不间断。组建三级业务应急梯队入驻中东欧展现场开展场馆巡查，设立海关咨询服务台及宣传栏，即时解决参展企业和观展人员疑难问题，共计30人次参与现场咨询服务和巡馆工作。三是严格展品后续处置。引导参展商用好复运出境政策，对非ATA单证册项下暂时进境博览会展览品，在博览会结束后可转入海关特殊监管区域，办理海关相关手续后予以核销结案。设立专人专岗受理点，确保合规管理“全过程”。

　　主持人：此外，海关为支持本届博览会的举办还做了哪些工作？

　　关长马建哲：早在展会筹备阶段，宁波海关就提前谋划布局，实现监管服务前置。我们主动走访展品进口企业，提前向相关企业通告展品进口申报流程和注意事项，积极向企业宣传进口食品、农产品、艺术品等相关法律法规和政策要求，了解企业遇到的疑难问题，并指定专人对口联络帮扶，确保沟通顺畅到位。为了更好地帮助参展商了解本届博览会展品通关政策，我们在宁波海关官方微信公众号“阿拉甬关”对通关须知进行了详细解读，为广大参展商在展品备案、审批准入、物资申报、查验监管、后续处置等方面提供了全流程的操作指引。

　　主持人：感谢两位嘉宾的详细介绍，让大家对中东欧博览会以及宁波海关服务中东欧博览会的一系列保障措施有了深入的了解。据悉，第六届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会已于5月中旬在宁波召开，请马关长介绍一下具体情况。

　　关长马建哲：好的。5月15日，由海关总署和浙江省人民政府主办、宁波市人民政府和宁波海关承办的第六届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会在宁波举行。本届对话会以“构建中东欧国家商品输华‘绿色通道’”为主题，围绕推动中东欧国家农食产品准入、促进货物通关便利、扩大中东欧商品对华出口等主要内容开展关、企、学三方交流对话，以海关检验检疫国际合作促进中国—中东欧经贸健康发展，切实推进高水平对外开放。来自中国海关总署、浙江省及宁波市政府，13个中东欧国家海关和检验检疫主管部门、驻华使馆的代表，以及中国—中东欧国家商界、学界的嘉宾共160余人出席对话会。会上海关总署与塞尔维亚农林水利部签署了蜂蜜和宠物食品两项输华议定书。

　　主持人：从刚才马关长的介绍中，我们不难看出，本届对话会的成果颇为丰富。我们了解到，宁波一直在建设中国—中东欧国家经贸合作示范区，马关长，您能介绍一下这个示范区的总体情况吗？

　　关长马建哲：好的。习近平主席在2021年中国—中东欧国家领导人峰会上的主旨讲话中指出，继续推进宁波、沧州等地中国—中东欧国家经贸合作示范区、产业园建设。宁波市坚决落实习近平总书记指示批示精神，前期制定了《关于高水平建设宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区的总体方案》，着力高标准建设示范区，深入推进与中东欧国家经贸促进、航运物流、科技创新、人文交流等领域务实合作，努力形成一批具有中国气派、浙江特色、宁波辨识度的标志性成果，加快建设现代化滨海大都市，为国家“一带一路”建设、构建新发展格局发挥更大作用。

　　主持人：宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区有什么建设目标？

　　关长马建哲：示范区建设的总体目标，是希望到2025年，推动宁波成为中国—中东欧国家双边贸易首选之地、双向投资首选之地和人文交流首选之地，基本建成中国—中东欧国家经贸促进中心、航运物流中心、科技创新中心和人文交流中心。

　　主持人：听了马关长的介绍，宁波示范区的“四个中心”建设目标还是比较清晰明确的。请问马关长，宁波海关在支持宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区建设方面都做了哪些工作？

　　关长马建哲：为更好地推动宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区建设，宁波海关一直保持与宁波市商务局之间的密切沟通合作，充分发挥海关职能优势，促进宁波地区与中东欧国家间贸易持续增长、商品不断丰富、特色更加鲜明。今年3月，宁波海关与宁波市商务局还签订了《宁波海关 宁波市商务局关于加强中东欧工作合作备忘录》，加快合作项目实施。

　　此外，宁波海关近年来出台了多项支持宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区建设的服务举措。比如，去年7月出台了14条针对性政策措施，内容覆盖数字应用、扩大进口、通关便利、经贸研究等4个方面。在这些红利政策大力支持下，2022年宁波市与中东欧国家的贸易额交出了亮眼成绩，进出口额共计450.4亿元，同比增长17.8%。今年1—8月，宁波市与中东欧国家进出口额达335.9亿元，同比增长13.6%，其中进口额达86.3亿元，同比大幅增长30.6%。

　　主持人：您刚才提到的14条措施具体是什么？

　　副关长梁丹虹：我来介绍一下。这14条措施具体包括：推进中国—中东欧国家海关信息中心建设、建设“中东欧商品进口通关一件事”应用、建设“进口食品标签一件事”应用、开展跨境电商零售进口商品条码应用试点、促进中东欧商品跨境电商零售进口、优化检疫审批流程、助推中东欧国家食品农产品输华准入、创新重量鉴定模式、加快属地查检放行、优化中东欧博览会监管模式、开展企业信用培育、编制中国—中东欧国家贸易指数、运行宁波海关中国—中东欧国家SPS联络咨询点、强化中东欧国家技术性贸易措施研究。

　　主持人：能否请梁关长具体介绍一下宁波海关是如何提升农食产品进口通关效率的？

　　副关长梁丹虹：宁波海关创新农食产品快速通关模式主要有两方面工作。一方面，加快中东欧国家进口农产品检疫审批，推广使用新版检疫审批系统，进一步优化审批流程，组织开展检疫审批业务培训，明确审核要点和时限要求，对符合要求的中东欧国家进口农产品做到“即审即批”，缩减审批时长，促进贸易便利化。另一方面，全面推进“进口食品标签一件事”数字化应用上线工作，实现中东欧进口食品企业平台上线全覆盖。以数字化改革为抓手，组建项目攻关建设小组，梳理标签审核规则，完善应用场景界面布局，打造“智能编辑”“智能辅助”“AI识别”“预警提醒”四项核心功能，成功创建集进口食品标签查询、制作、咨询、审核为一体的智慧化平台，填补海关系统进口食品标签监管领域信息化建设空白，成为海关系统首个上线“浙里办”的数字化改革项目。平台上线以来，累计注册企业383家，审核标签5271批。值得一提的是，“进口食品标签一件事”数字化应用成功获评浙江省和宁波市两级“2022年第一批中国（浙江）自由贸易试验区最佳制度创新案例”。

　　主持人：能介绍一下相关案例吗？

　　副关长梁丹虹：2022年8月26日，宁波海关所属保税区海关保障完成疫情以来国内首批涉外商务包机签约意向订单货物进口。该批货物是宁波联邦昌运国际贸易有限公司5年2亿美元匈牙利肉类进口订单的首批货物，重量共计45563千克，价值约150万元人民币。针对该公司申请动植物检疫许可证困难，宁波海关加快证书审批进程，同时开设中东欧事务专项服务窗口和单证审核绿色通道，提供通关“一对一”指导服务，保障首批进口货物顺利通关。

　　主持人：梁关长，宁波海关在中东欧农食产品进口方面，是否还有其他便利化措施和突破性工作？

　　副关长梁丹虹：宁波海关不仅致力于提升通关效率，还成立工作专班，积极推动中东欧农食产品准入品类扩大。食品方面，推动实现中东欧所有国家输华食品准入评估工作全覆盖。2021年以来，累计更新中东欧相关国家食品安全管理体系和法律法规相关分析报告10篇。除此之外，宁波海关积极发挥中国—中东欧国家SPS联络咨询点作用，通过畅通驻华、驻外使馆联系，向中东欧国家官方机构和企业等提供SPS业务咨询解答。自2021年咨询点成立以来，宁波海关共接收中东欧国家驻华使馆、我国驻中东欧国家前方使馆、中东欧国家企业来信来电90次，对波兰驻华使馆关于调味料、我国驻保加利亚使馆关于新鲜水果准入事项等咨询件进行及时答复，办结率100%，有力助推相关国家优质农产品输华准入进程。

　　主持人：感谢梁关长的介绍！您刚才多次提到“中东欧商品进口通关一件事”应用，能否给大家介绍一下？

　　副关长梁丹虹：好的，主持人。为解决中东欧商品进口通关堵点，积极满足国内贸易相关方的便利化需求，宁波海关瞄准中东欧特色业务，深入实践“三智”理念，推动数字化改革，积极建设“中东欧商品进口通关一件事”应用平台。

　　“一件事”应用根据企业用户和个人消费者用户进行需求细分，包括“企业版”最新动态、流程指南、政策法规、准入审批、申报通关、航线舱单、便利措施、贸易情况、特色商品、提问评价，“个人版”跨境额度、行邮缴税、商品溯源、个人税单、个人订单等2个界面，共16个功能大类、316个功能点，覆盖中东欧国家商品进口通关全流程。用户可以在该应用查询商品准入、企业备案情况，办理许可证件审批，实时跟踪舱单状态、通关申报状态、港区物流情况，进行通关异常处理，并对相关问题进行线上咨询。

　　在用户体验方面，根据当前互联网用户使用习惯，“一件事”应用支持PC和手机两种登录方式。针对企业特别关注的乳品、旧机电、粮食等重点进口商品通关问题，实现通关流程可视化。用户可以通过清晰明了的流程导图，点击按键链接查询办理功能，体验无缝、便捷的数字化服务。

　　主持人：感谢梁关长的详细介绍，让大家对“一件事”应用有一个比较直观的印象。目前，“一件事”应用已正式上线中国—中东欧国家海关信息中心网站，能否请梁关长介绍下应用的运行情况？

　　副关长梁丹虹：好的。2022年3月1日，中东欧进口商品通关数字化应用场景试运行，获宁波市政府机构、中东欧国家贸易相关行业组织及企业好评，入选中国—中东欧国家经贸合作示范区“十佳案例”。目前运行情况：一是促进大数据集成利用，实现“一窗口查询”。通过充分并联现有海关32个业务系统，多跨协同12个部委、地方政府的21个业务办理系统，充分利用电子政务便利性，形成中东欧商品进口相关大数据集成平台，实现政策信息、贸易速览、流程跟踪“一网通查”。截至2023年6月底，累计发布政策动态、清关指南、技贸咨询等各类信息12522篇，访问量突破146万人次，答复匈牙利肉类进口、克罗地亚铝材进口等业务咨询问题850件。二是整合优化通关流程，实现“一站式办理”。完成一般商品和进口乳品、进口旧机电、进口粮食三类特色商品的流程指南编制，梳理共计49个必须流程、17个可能发生流程，设计31个查询、27个办理、52个提问功能，方便企业和个人快速掌握通关流程，并直接“一站通办”。三是拓展政企互动渠道，实现“一条龙服务”。充分考虑数字化生产生活方式，利用智能手机的便捷性，通过“提问评价”拓展互动方式。试运行以来，该应用场景得到宁波市商务局等政府机构、宁波进口商品展示交易中心等组织以及进口企业的广泛运用，详细解答中东欧饼干进口配料、特殊膳食用食品中文标签、中国—中东欧国家博览会展品等问题，答复率100%。5月15日对话会期间，“一件事”正式上线中国—中东欧国家海关信息中心网站，海关总署王令浚副署长、外交部中东欧事务特别代表姜瑜大使、塞尔维亚农业部长、匈牙利海关署副署长、宁波市汤飞帆市长、宁波海关马建哲关长等参加上线仪式，成为海关总署为中东欧优质商品设立“绿色通道”的重要举措之一。

　　【网友问答】

　　主持人：谢谢两位嘉宾，不知不觉，我们的访谈已经过去近一个小时了。现在我们看到，在网站上，有很多网友在关注今天的访谈，也向我们提出了一些问题。我们来看一下。

　　问1：您好，我是一家食品进口企业，想咨询一下中东欧博览会食品的通关要求，由于我们的合作伙伴展出的小包装食品均未加贴中文标签，是否会影响展品的通关和展览？

　　答：为保障中东欧博览会的顺利举办，我们对参展的预包装食品给予了一定政策支持。对于展览用的食品可以免予加贴中文标签。如果打算在展览会期间用于品尝，应在展览品旁以中文注明参展商品的品名、保质期、食用方法、禁忌等。

　　问2：记得上届博览会的时候，我在展会现场看到有海关查验场所的牌子，我一直有个疑问，进口货物不都是在口岸查验吗？

　　答：谢谢这位网友的关注。展会现场查验也是海关保障展览品通关的一项便利化举措。进境展览品的卫生检疫、动植物检疫我们严格按照法律规定在口岸一线实施，我们可根据宁波市商务局委托的代理报关企业的申请，在展馆现场开展其他查验作业，提高展览品口岸通关效率。

　　问3：目前，中东欧国家的部分商品已在国内市场成为“网红商品”，请问这些商品是如何申报进口的？

　　答：首先，需要确认此商品是否获得准入资格，相关企业是否具备对应资质。其次，根据商品的监管条件，企业或个人需准备相应的许可证件，例如动植物及其产品需要提供《中华人民共和国进境动植物检疫审批许可证》。待审批完成后，企业或个人即可申报舱单数据、报关单数据，等待海关放行后就可以提货。在“一件事”应用上，企业或个人可以点击“流程指南”模块，按照提示查看普通商品、乳品、旧机电产品、粮食进口等商品的所有通关流程和要求。

　　问4：我想咨询一下这次中东欧博览会的展览品是如何备案的？

　　答：此次中东欧博览会展览品备案还是延续了原有做法，由宁波市商务局委托的代理报关企业，向宁波海关所属鄞州海关提前完成中东欧博览会信息海关备案，海关会在展览品抵达口岸后快速通关。

　　问5：作为一家开展与中东欧国家贸易的进出口企业，我们一直希望扩展与中东欧国家经贸规模，挖掘贸易潜力，在这方面，海关能给什么支持吗？

　　答：海关有统计职能，宁波海关着力强化中国—中东欧国家经贸研究，用数据赋能经贸开展。一是扎实开展中国—中东欧国家贸易监测预警，做好数据及监测分析报告发布工作，逐月编制、发布有关数据报表、编撰监测分析报告。二是持续编制发布中国—中东欧国家贸易指数。这些指数可以在海关总署门户、信息中心、航交所网站查询。

　　问6：我们企业一直希望能够获得海关的高信用等级，希望得到海关信用培育的支持，能介绍宁波海关这方面工作开展情况吗？

　　答：好的。在开展企业信用培育方面，宁波海关2022年制定了《宁波海关高级认证企业培育工作方案》，明确三年企业信用培育工作重点，对与中东欧国家有贸易往来的企业开展有针对性的信用培育。一方面，加大宣传力度，扩大企业信用管理工作影响力，多渠道开展企业信用培育工作，压实信用培育职责，鼓励与中东欧国家有贸易往来的企业向海关申请高级认证。另一方面，积极推进企业认证工作，帮助更多企业享受AEO国际互认红利。截至目前，宁波海关已对10家与中东欧国家有贸易往来企业开展了信用培育，均已通过海关高级认证。

　　问7：我们是一家出口新能源汽车企业，想大力拓展出口中东欧市场，请问宁波海关在汽车出口方面有哪些支持保障措施？

　　答：2022年以来，宁波海关围绕重点新能源产品出口企业，提供全流程跟踪服务。一是搭建关企联络平台，专人专岗对接企业，跟进企业货物申报、放行等通关进程，及时解答企业产品申报归类、申报要素等疑难问题，强化货物通关应急处置；二是开展通关便利化政策宣贯，引导企业使用“提前申报”等便利措施，保障出口新能源汽车产业链供应链循环顺畅；三是落实汽车产业专项预约加班制度，双休日、节假日全时段可办理企业加班申请，实现“即报即审”“即到即查”；四是帮助企业开展技术性贸易措施应对工作，整理、研判宁波新能源产品企业出口目的地市场相关技术法规、标准及运输要求，并建立出口退运不合格产品数据库，助企提高产品安全性能。

　　问8：展览品除了以报关单形式申报外，还有什么便利的申报方式？

　　答：展览品除报关单申报以外，企业还可以选择ATA单证册方式申报进口，ATA单证册是国际通用的展览品“通关护照”，在展览品进出口环节无需多次报关，可重复使用，节省企业通关时间和成本。

　　问9：你好，我们了解到宁波海关对中东欧国家商品给予很多通关便利，请问如果遇到具体问题，可以有更便捷、专业的咨询途径吗？

　　答：您好。“一件事”应用立足服务广大中东欧商品进口企业，做企业贴心的“移动管家”，我们设置了提问评价功能模块，企业可以随时提出问题，后台有海关各个部门的专家进行“候诊”，会第一时间进行专业性的回答。

　　问10：中欧“安智贸”这个项目，具体的内容有哪些？

　　答：项目内容主要有三方面：一是信息互换。中欧海关通过世界贸易组织的数据传输平台提前交换和共享议定数据，实现对进出境运输工具、货物等通关数据共享，将进出口货物风险分析前置，减少货物滞港时间，提高通关效率。二是监管互认。中欧海关执行协商一致的共同风险规则和最低监管标准，相互认可对方海关的查验结果，减少重复查验，降低企业成本。三是执法互助。中欧海关建立执法互助机制，定期召开成员小组会议解决安智贸货物通关问题，优化安智贸航线通关流程。

　　问11：参与“安智贸”项目会给企业会带来哪些便利？

　　答：企业一旦成功加入“安智贸”项目后，它可以享受以下七大便利措施，从而提高企业在国际市场的竞争力：一是安智贸企业享受较低查验率，如被布控查验，将优先安排处理。二是安智贸项目的进出口货物，运抵国保证正常情况下货柜的立即放行，缩短交货时间，实现终端消费者收货时间的总体可预测性。三是安智贸企业与其合作伙伴在中欧双方享有同等通关便利待遇。四是对安智贸企业颁发由海关签发的安智贸企业资质证书，企业名单在中国海关网站进行公布。五是海关设置联络员，负责安智贸企业关于海关事务的咨询和协调。六是提供安智贸企业参加中欧安智贸相关会议及培训机会。七是向地方商务主管部门等提供安智贸企业名单。

　　问12：你好，请问我们是一家宁波鄞州区的企业，如果想要加入“安智贸”的话，要怎么向海关申请？

　　答：企业有意愿加入“安智贸”项目的话，首先需要符合两方面基础条件，一是具有稳定的对欧进出口业务和相对固定的欧方贸易伙伴，二是原则上应为经中方海关认定的高级认证企业。如果中方企业在欧贸易合作伙伴为“经认证经营者”（AEO），可放宽至一般认证企业。如果企业符合这些条件，就可以向各属地海关提交申请，比如宁波鄞州区的企业就可以向宁波海关隶属鄞州海关进行申请。具体申请的时候，企业需要填写一份提名表，内容包括企业的一些基本情况以及在欧贸易伙伴的一些具体情况，以上内容都需要用英文填写，并确保信息准确。具体操作可以详询属地海关。

　　问13：我们是跨境贸易电子商务出口企业，加入安智贸项目后，备注栏需填写SSTL是否会与其他备注信息产生冲突？

　　答：如果您是跨境贸易电子商务出口企业，加入安智贸项目后，备注栏填写SSTL是不会与其它备注信息相冲突的。

　　问14：宁波海关如何提高对中东欧国家货物进出口的通关效率？

　　答：目前，我们已经推出的惠企措施有：1. 对铁矿、煤炭、天然气、原油等大宗商品，可以适用“两步申报”“两段准入”模式和“先放后检”便利措施。2.推出“提前申报”“7×24小时预约加班”“绿色通道”等便利措施，为“时效要求高”“船期临近”的进出口货物提供加急通关服务，确保口岸通关顺畅。3.在关区设置了17个“基层直报点”和221个“企业直报点”，工作中实施“问题清零”工作机制，及时收集、解决中东欧商品进出口企业“突发”“急难”业务问题。请中东欧国家货物进出口企业及代理企业关注宁波海关门户网站、公众号等，及时了解宁波海关推出的各项惠企政策。

　　问15：宁波海关如何加强与中东欧国家海关的合作，以促进经贸合作？

　　答：海关高度重视中国—中东欧国家合作。就宁波海关而言，经海关总署批准，目前承接了中国—中东欧国家海关信息中心建设、中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会承办等工作，定期发布中国—中东欧国家贸易基本情况和指数，开发“中东欧商品进口通关一件事”应用，以此推动宁波市的中东欧进口贸易持续增长，今年1－8月，宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区实现自中东欧国家进口额86.3亿元，同比增长30.6%。自2018年揭牌以来，宁波中国—中东欧国家经贸合作示范区与中东欧国家累计进出口总额1925.9亿元。

　　问16：宁波海关在推动经贸合作高水平对外开放方面与其他部门是否有形式的合作？

　　答：宁波海关积极支持地方开展中国—中东欧国家经贸合作示范区建设，与市商务部门、口岸办等部门都有密切合作。如与商务部门合作上，今年签订了《关于加强中东欧工作合作备忘录》，共同推进示范区经贸发展，支持宁波口岸成为中东欧商品进口“首选之地”。

　　问17：中东欧都有什么可以进口的呀？

　　答：中东欧国家地理位置优越，在机电产品、农产品、食品、资源型产品上都有一定优势。目前宁波口岸进口的中东欧商品主要有机电类产品，铜材、木材、农食产品，等等。

　　问18：宁波海关在特殊监管区域建设中如何优化监管方式，提高通关便利度？

　　答：海关总署近期下发了《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，提出“促进贸易便利化，优化全流程监管”，我关正在积极推动各项措施落地。

　　问19：梁关长，您好，请问咱们宁波口岸与其他口岸相比，在通关方面有哪些特色的优势？我们公司准备搬到宁波来。

　　答：宁波舟山港地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”交汇点，货物吞吐量连续14年位居全球第一、集装箱吞吐量稳居全球第三、是世界首个“十亿吨”超级大港。港口设施完善，口岸通关便利化水平高，近年来宁波海关持续优化口岸营商环境，创新通关监管模式，强化企业帮扶，不断给予守法企业通关便利，越来越多的企业选择在宁波口岸通关。我们欢迎贵公司来宁波发展。

　　问20：海关制服真帅气，羡慕。

　　答：谢谢，感谢您的关注，我们将继续努力做好工作。

　　问21：我公司是一家从事国际物流的中小企业，请问我们能申请AEO认证吗？需要哪些手续？在哪里申请？

　　答：已在海关备案的企业可以向所在地隶属海关申请AEO认证，在申请时应向海关提交《高级认证申请书》，相关申请文书已在海关官网公告，您也可以向所在地海关现场领取。

　　问22：马关长，您好，我是福建一名小外贸业务员，请问咱们宁波这边查验、通关速度咋样，对小公司有没有特殊的支持措施？

　　答：这位网友您好，近年来，宁波海关积极采取措施，不断提升查验效率，全力保障口岸通关顺畅。欢迎贵公司通过宁波口岸进出口货物。

　　问23：在哪里可以查询跨境电商商品的物流信息？

　　答：您可以通过登录“掌上海关”APP“跨境电商个人通关数据”功能查询到相关信息。

　　问24：马关长，您好，咱们不同的中东欧国家进口的货物，通关标准一样吗？有没有针对不同国家采取不同的措施呢？

　　答：这位网友您好，目前针对中东欧国家进口货物，通关标准一致。

　　问25：中东欧国家海关检验检疫合作对话会主要收获什么？

　　答：2016年以来，海关总署已经在宁波举办六届中国—中东欧国家海关检验检疫对话会，建立了中国—中东欧“关、企、学”三方共商机制，与中东欧国家海关、农业、驻华使馆等部门就电子证书、食品安全、农产品进口、关企关系、“三智”合作、“绿色通道”等议题进行充分交流，累计参会人员逾千人次，签署议定书及备忘录10个。

　　问26：我听说目前中国与中东欧国家的贸易形势日益向好。请问我能否通过“一件事”应用了解中国-中东欧国家的贸易往来状况？

　　答：“中东欧商品进口通关一件事”贸易情况栏目每月发布中国与中东欧国家贸易基本数据、贸易指数、贸易趋势、贸易简况等，具体您可访问https://service.nbedi.cn/网址查看。

　　问27：作为一个普通消费者，从网上购买一些中东欧的跨境商品，有什么需要特别注意的吗？

　　答：您好，目前通过跨境电商网购中东欧商品与其他国家地区商品的要求一致。

　　问28：马关长好，我想了解一下今年中国与中东欧国家的贸易情况可以吗？

　　答：感谢这位网友提问，中国—中东欧国家信息中心网站“动态数据可视化”模块（http://www.cceeccic.org/）可以看到目前的与中东欧国家之间的贸易动态。1-8月，我国与中东欧国家进出口额6219.9亿元。

　　问29：请问我们企业注册地是在宁波，加入安智贸项目后，在上海港报关出口的报关单也同样享受“安智贸”的那些好处么？

　　答：网友您好！“安智贸”试点航线是点对点申请确认的，上海港也是“安智贸”的试点港口之一，如果货物从上海港装运出口，经向上海海关申请同意后，就可以享受“安智贸”的通关便利。

　　问30：您好，我是一家乳制品公司的代表。我们公司涉及从中东欧国家进口的业务，听了您的介绍，才了解到“一件事”应用的众多福利。今年，我公司因部分原因，进口量有所萎缩，不知道该应用能否帮助解决公司的困境？

　　答：感谢关注，可在“中东欧商品进口通关一件事”提问评价环节与我们进一步沟通。

　　问31：有没有什么渠道可以了解一下中东欧有哪些特色商品可以进口的？

　　答：可通过“中东欧商品进口通关一件事”特色商品模块查询。

　　问32：普通人进中东欧博览会需要哪些程序？

　　答：中东欧博览会一般在每年5月举办，您可通过登录中东欧博览会小程序或中东欧博览会官网首页，提前选定观展日期、场次，凭借预约成功的二维码扫码入馆。

　　问33：我是一家进出口企业，想了解一下进口中东欧乳品需要哪些手续？

　　答：您好，乳品属于食品，需要满足输华食品准入政策，在开展业务前，建议您首先需要了解您的进口来源国是否允许准入，企业是否完成境外食品生产企业备案。然后办理检疫审批手续，向海关办理申报。具体流程可在“中东欧商品进口通关一件事”应用“流程指南”查看。

　　问34：你好，我们企业有货物是空运出口至欧洲的，也能享受“安智贸”的便利措施么？

　　答：网友您好！目前，试点的这些港口/口岸中，有一部分就是针对空运货物的。比如中国的上海浦东机场和广州白云机场，英国的伦敦希思罗机场，荷兰的阿姆斯特丹史基浦机场。如果你们空运出口的货物想要享受“安智贸”便利措施，可以选择从这些口岸进出口，前提是你们企业需要先向这些机场所在地海关进行申请。

　　问35：你好，进口中东欧国家食品需要企业进行较多备案和注册，请问可以在“一件事”找到办理的途径吗？

　　答：您好，可以。

　　问36：我公司在开展中东欧商品进口业务时，有涉及海关、商务、港务等多部门的业务需要办理，有没有渠道能够方便查询、办理相关业务？

　　答：您好，可以通过“中东欧商品进口通关一件事”一站查询、办理。

　　问37：你好，我公司刚刚开始经营食品进出口，我们打算进口一批来自中东欧国家的红酒，请问从塞尔维亚出口到中国的红酒是否需要提供第三方检测报告？以后有相关的问题能否从“一件事”应用里咨询了解？

　　答：塞尔维亚出口到中国的红酒不需提供第三方检测报告。以后有问题也可以进入我们“中东欧商品通关一件事”企业版的“提问评价”页面进行咨询了解。

　　问38：你好，我是消费者，对中东欧国家的特色商品非常有兴趣，请问我可以在“一件事”应用上查阅到相应的特色商品介绍吗？

　　答：可以通过“中东欧商品进口通关一件事”特色商品模块了解。

　　问39：马关长也参加访谈了，预告里面么有看到啊？

　　答：谢谢您的参与，感谢您的关注。

　　问40：有什么手段提升中东欧商品进口通关的安全性？

　　答：网友好，您可以通过访问“中东欧商品进口通关一件事”应用定期了解中国海关法律法规，在商品进口前了解相关监管要求，保障安全。

　　问41：你好，进口环节涉及的海关法律法规规章特别多，请问可以在一件事查询吗？

　　答：可以在“中东欧商品进口通关一件事”政策法规模块查询。如果您有其他需要和改进意见，欢迎通过“提问评价”模块和我们联系，也可以咨询12360热线。

　　问42：本来想纠个错的，发现预告里又有了马关长，早知道我们关请高关长做访谈了。

　　答：感谢您的关注和参与。

　　问43：您好，我是搞海淘的，我希望有一款软件，可以随时查阅年度消费额度，缴税办理地址，快递进度这些内容，一件事应用可以吗？

　　答：可以。在“一件事”应用里，点击“跨境额度”模块，能够实时查询个人消费额度，及时发现自己的跨境额度是否被盗用；点击“行邮缴税”模块，能够获知网上自助缴税流程和窗口办理流程，个人可以按照提示运用微信支付功能、“EMS中国邮政速递物流”微信公众号及EMS官方网站在线缴纳税款。而“商品溯源”模块连接到了“宁波口岸跨境进口商品防伪溯源码查验中心”，个人只需输入溯源码序号，就能够查询到商品信息、物流信息和监管信息。

　　问44：你好，我公司在宁波经营船舶代理，请问通过“一件事”应用我们能了解到港口的相关信息吗？

　　答：这位网友的问题很好。如您想了解的是中东欧国家相关港口信息，当前宁波舟山港已与希腊比雷埃夫斯港、波兰格但斯克港、罗马尼亚康斯坦察港、斯洛文尼亚科佩尔港、克罗地亚里耶卡港等五个中东欧港口已开通集装箱航班。人们把这个合作称为“五海六港”，从宁波海关“一件事”应用企业版的“航线舱单”页面进入，有3个子版块，分别跳转至3个平台。一是“船舶航运信息”提供宁波舟山港的月度航线信息和船舶到港动态信息查询。二是“舱单信息查询”提供舱单状态流程查询链接，输入运输工具编号、航次、提单号后，可实时查询进口舱单的核注、核销、理货状态。三是“舱单通关状态”提供宁波舟山港中东欧航线船舶到港信息，输入船名航次查询到港状态。

　　问45：你好，我们很关注中东欧国家的商品，但是以前不了解商品进口通关环节，请问在一件事可以了解整个进口流程吗？

　　答：可以的，谢谢关注。

　　问46：参加过去年梁关长您做的全力保障口岸产业链供应链安全顺畅的在线访谈，好厉害的女关长！

　　答：感谢关注，谢谢您的参与。

　　问47：我司计划从中东欧国家暂时进出境货物，请问暂时进出境货物有时限要求么？

　　答：这位网友您好！暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。因特殊情况需要延长期限的，持证人、收发货人应当向主管地海关办理延期手续，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、复运进境或者办理进出口手续。

　　问48：马关长，当前宁波的外贸形势如何？

　　答：今年1-8月，宁波市进出口8429亿元，较去年同期下降1.6%，其中，出口5544.4亿元，下降0.9%；进口2884.6亿元，下降2.9%。8月份，宁波市进出口1154.4亿元，增长7.3%，其中，出口769.4亿元，增长8.4%；进口385亿元，增长5.1%。

　　问49：宁波舟山港当前的物流怎么样？

　　答：您可以通过宁波舟山港集团相关网站进行了解。

　　问50：马关长是杭州海关的关长啊，来过嘉兴，人没变啊。

　　答：感谢您的参与，也请您关注宁波海关。

　　主持人：感谢两位嘉宾的介绍和各位网友的积极参与。通过这次在线访谈，我们全面了解了宁波海关支持中国—中东欧国家经贸合作的保障性政策和便利化措施，在促进同中东欧国家经贸合作、助力对外开放大局方面做出了很大贡献。

　　关长马建哲：感谢网友们对海关工作的关注和支持，感谢总署办公厅通过在线访谈栏目跟网友们沟通交流，宁波海关将认真按照海关总署党委部署要求，进一步深化改革创新，优化监管服务，持续提升中东欧商品进口通关安全性和便利化，为服务中国—中东欧国家经贸合作持续发展贡献海关力量。

　　主持人：今天的在线访谈到此结束，请大家继续关注中国海关门户网站www.customs.gov.cn。再见！