据宁波海关统计，1-5月宁波口岸累计出口玩具1亿美元，比去年同期（下同）下降1%，而去年同期玩具出口增长了1倍。其主要特点呈现如下：

一、8成以上以一般贸易方式出口。1-5月宁波口岸一般贸易项下出口玩具9037万美元，下降2.3％，占同期宁波口岸玩具出口总额的86.7％。

二、主要由私营企业和外商投资企业出口。1-5月宁波口岸私营企业出口玩具4382万美元，增长2.4%；外商投资企业出口3290万美元，增长6.2%，两者合计占出口总额的73.6%。

三、主要出口市场为欧盟和美国。1-5月宁波口岸玩具出口欧盟4317万美元，下降3.1％；出口美国3465万美元，增长4.5％。两者合计占出口总额的74.6％。

四、智力玩具（拼图等）和带轮玩具是主要出口品种。1－5月宁波口岸出口智力玩具（简单的拼图玩具等）3077万美元，下降5.4％；出口带轮玩具2884万美元，增长21.2％。两者合计占出口总额的57.2％。

1-5月宁波口岸玩具出口形势由大幅增长转向略微下降，主要原因为：

一、出口环境日益恶化。近年来，欧美等国不断出台环保、安全等标准提高玩具的准入门槛。在欧盟，关于儿童商品玩具中的化学物质规定、REACH指令、ROHS指令等法规相继付诸实施；巴西发展产业贸易部于2007年10月18日发布了《第29号管理法规》，要求实施玩具进口许可证及测试规定；加拿大联邦政府也于2008年制订新法，加强对玩具等进口产品安全的管制。同时美国以我国出口玩具存在质量安全为由接连对我国玩具实施召回。召回事件发生后，国际上一些媒体对我玩具的质量提出质疑，形成了一波“丑化”我国玩具的恶浪。一时间，我国玩具出口面临严峻考验。

二、玩具行业出口成本大幅提高。人民币升值、劳动力成本上涨、新劳动法的实施、原料价格居高不下和各种认证的应对费用增加导致玩具出口成本大幅上升。而且从2007年７月１日起玩具出口退税率由13％降至11％，也加大了玩具行业的出口成本。

三、玩具产业结构与国际市场需求脱节。目前我国玩具出口企业生产产品绝大多数是设计简单、科技含量低的手工玩具，不能满足欧美等发达国家对成人玩具、高科技电动玩具、智力开发类玩具日益加大的需求。此外玩具生产厂商仍大多采取贴牌生产，品牌和销售渠道仍大多掌握在外商手中。

四、出口市场过于集中。玩具产品集中销往欧盟和美国，容易导致对方设置更多的技术壁垒，加大玩具企业的经营风险。

为此海关建议：一是引导企业建立和完善内部质量控制体系，严格按照进口国技术法规和我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产，确保产品符合相应技术标准。二是加快出口产品结构调整，提升产品档次和科技含量，靠高附加值提升自身的议价能力。三是应积极进行海外市场调查，根据各国不同的市场需求来组织生产和出口，努力开拓新兴市场。

         综合统计处 陈晓华   

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