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宁波海关2016年政府信息公开年度报告

      本年报由宁波海关根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》编制。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

      本年报主要内容包括:《2016年政务公开工作要点》和《2016年海关政务公开工作要点》落实情况,主动公开海关政府信息情况,依申请公开海关政府信息和不予公开海关政府信息情况,海关政府信息公开收费及减免情况,因海关政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告事项。

      本年报电子版可在宁波海关门户网站(http://ningbo.customs.gov.cn)获取。如对本年报有任何疑问,请与宁波海关办公室联系(地址:宁波市马园路89号;邮编:315012;联系电话:0574-89092114)。

      一、政府信息公开工作要点落实情况

      宁波海关认真贯彻落实《2016年政务公开工作要点》和《2016年海关政务公开工作要点》,扎实做好海关政府信息公开工作。主要工作情况如下:

      (一)进一步加强政务公开能力建设。

      一是进一步健全制度规范信息发布。制发、修订完善了多项相关管理制度,完善信息公开受理流程、保密审查流程、信息发布流程等3项流程。

      二是逐步着手建立海关政务公开考核制度。根据中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》和海关总署、市委、市政府相关实施意见要求,在宁波海关政务公开领导小组的领导下,结合海关政务公开工作实际,开始探索建立考核指标量化评分体系,将政务公开工作纳入宁波海关绩效考核体系,加大政务公开督促、检查力度。

      三是加强学习培训提高业务水平。全年举行2次关区政务公开专题培训,邀请宁波市政府办公厅有关领导解读中办、国办《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,提升关区政务公开工作水平。多次组织相关人员学习政府信息公开文件和法律法规,牢固树立法治意识。

      (二)围绕海关中心工作做好主动公开。

      据初步统计,宁波海关2016年主动公开海关政府信息数1635条,比去年同期增长18.2%。紧紧围绕海关中心工作主要从以下三方面做好主动公开:

      一是围绕海关业务改革做好政策解读。加强在线访谈和在线直播建设,做好互动交流栏目建设,要求部门、隶属关(处)负责人对海关业务进行政策解读,全年开展在线访谈6次,网上直播3次。

      二是围绕海关监管和行政执法做好信息公开。在门户网站发布了宁波海关行政审批事项服务职能、海关行政审批受理单、海关行政审批事项办理时限清单,公开海关行政审批事项11项,主动公开行政许可信息302份,行政处罚决定书312份。

      三是围绕公共服务推进信息公开。对外发布公共服务信息426条。其中各类文件(公告)70余份、海关统计数据48篇、统计监测预警24篇、招标采购信息16条、拍卖信息5条;更新办事指南53项,在线服务10项和在线查询12项。各现场均设立政务公开栏、政务公开查阅点,部分较大现场提供触摸屏,免费发放办事指南、海关公告、行政审批指南等资料1400余份。

      (三)推进优化信息公开平台建设,强化权力公开透明运行

      以宁波海关门户网站为主平台,以微信新媒体平台、12360服务热线、政府信息公开栏、政务公开查阅点,以及宁波市政府政府信息公开平台为辅助,多渠道推进宁波海关信息公开平台建设。

      一是进一步优化门户网站。进一步明确门户网站更新内容和流程,确保更新规范及时。每季度对门户网站各栏目,重点对信息公告、行政处罚和行政审批公示信息、办事服务、办公电话、举报电话、办公时间、机构地址开展检查核对,确保内容准确、更新及时,组织完成《宁波海关办事指南(2016版)》修订,对7大项,53小项内容进行了更新。

      二是推进微信新平台建设。开设“阿拉甬关”微信平台,建有甬关动态、实用查询、办事指南3个一级子功能模块和8个二级子功能模块,为用户提供实用查询服务模块。2016年共推送图文信息145期共313条,累计被海关总署采用70条,在全国各海关中名列前茅,订阅用户数已达10074人,在全国海关系统各类微信公众号中位居前列,比2015年底增长100%,充分发挥了宁波海关官方微信公众平台在促进政务公开的积极作用。

      三是做好海关12360服务热线。2016年宁波海关12360服务热线共接听来电31171个,日平均138个,平均接通率96.6%,服务满意率97.57%,接受社会各界来电、来信感谢20次,在门户网站和微信平台发布12360每周热点咨询48期。2016年初,我关所在“12360岗位练兵”长江经济带赛区代表队获全国海关总决赛第1名,顺利获评浙江省“巾帼文明岗”荣誉称号。

      四是做好政府信息公开栏和现场查阅点维护。在各业务现场和窗口均设立了政务公开栏和政务公开查阅点,全年更新海关公告120余份(含总署公告),在各业务现场和查阅点发放办事指南、等信息资料1400多份。

      五是加强与地方政府信息公开平台合作。在宁波市政府信息公开网站主动公开海关政府信息708条,进一步拓展了海关政府信息公开渠道。

      二、主动公开海关政府信息情况

      宁波海关2016年主动公开海关政府信息情况如下:

      (一)主动公开各类政务信息1635条,其中公开规范性文件119份。

      (二)通过宁波海关门户网站提供办事指南服务79项、在线办事服务10项、在线查询服务12项,办理关长信箱47封,地方政府转来信访件3件。

      (三)打造12360服务热线对外服务窗口和品牌,全年共接听进出口企业及社会各界业务咨询问题31171个,日平均138个,平均接通率96.6%,服务满意率97.57%,接受社会各界来电、来信感谢20次,在门户网站和微信平台发布12360每周热点咨询48期。

      (四)通过宁波市政府信息公开网站主动公开海关政府信息708条。

      (五)在门户网站开展在线访谈6次,主题涉及知识产权保护、创新优化加工贸易管理、贸易便利化、跨境电子商务发展、汽车整车进口业务、新稽查条例等多项海关监管服务新举措。

      (六)将原12360平台微信升级改版为“阿拉甬关”微信平台,开设甬关动态、实用查询、办事指南等栏目为用户提供实用查询服务。2016年该微信平台共推送图文信息313条。

      三、依申请公开海关政府情况和不予公开海关政府信息情况

      宁波海关2016年共收到依申请公开4份,均通过政府信息公开电子邮箱收到,同意公开答复4件。以上申请均已根据《中华人民共和国政府信息公开条例》完成答复,答复率为100%

      宁波海关2016年没有不予公开海关政府信息情况。

      四、海关政府信息公开的收费和减免情况

      宁波海关严格执行国务院、海关总署关于海关信息公开收费和减免的各项规定,2016年未发生依申请公开收费及减免情况。

      五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

      宁波海关2016年未发生因海关政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。

      六、存在的问题及改进情况

      回顾一年,宁波海关在海关政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩,但对照国务院和海关总署的要求,仍存在一定的差距。主要表现在:一是对政府信息公开的认识还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未全面树立;二是主动公开信息质量还不够高,特别是政策解读、办事服务类信息还有进一步提高空间;三是关区政府信息公开主动水平还不平衡,需要进一步提高关区整体工作水平。

      下一步,宁波海关将进一步增强政府信息公开意识,全面贯彻落实国家和海关总署政府信息公开工作要点,将信息公开作为推进依法行政的重要抓手,推动宁波海关政府信息公开工作深入开展。

      七、其他需要报告事项

      (一)工作机构

      宁波海关设有海关政府信息公开领导小组,全面领导宁波海关政府信息公开工作。领导小组由宁波海关关长为组长,其他关领导(除党组纪检组长)任副组长。

      宁波海关政府信息公开日常工作由办公室负责。

      (二) 工作人员

      宁波海关共有政务公开工作专职人员2名,兼职人员14名,负责关区政府信息公开的具体工作。

宁波海关

2017年2月15日

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